2.山东率先出台措施干预煤价
　　持续上涨的煤炭价格终于引来了行政干预。山东省政府抛出临时干预煤价措施，要求省内煤矿增加供应，同时要求下调煤价。
　　本轮煤炭价格上涨，始于2007年7月份，当时，正值煤炭旺季，煤炭供应趋紧，5,500大卡山西优混煤从每吨445元至455元一路小步上扬。2008年煤炭订货会，电企几乎没有太多坚持，长协电煤轻易获平均10%的涨幅。2008年1、2月份，南方雪灾，电煤供应更紧，动力煤市场价普遍每吨涨了100元。发热量5,500大卡山西优混，从每吨500元左右涨至600元至615元。3月，进入电煤淡季，电煤每吨价格下调5至10元，但仅20天后，电煤价格淡季上扬，5,500大卡电煤涨至现在的每吨770元。年初到现在，5个月内涨了50%，市场价与长协合同价进一步拉开。
　　然而，红红火火的煤炭行情却把电力企业推向了亏损的边缘。在多次呼吁实行煤电联动未果的情况下，电力企业开始寄望相关部门适当对电煤价格进行干预。电力企业终于盼来了这场“甘霖”。为落实国务院下发保障全国煤、电、油、运工作的文件，山东省开始实施临时干预煤价。山东省政府下发《关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》（下称《通知》），要求省内煤矿增加供应，同时要求下调煤价。
　　据了解，山东省的《紧急通知》要求，在确保安全的前提下，组织好煤炭生产。省属煤矿、地方煤矿和生建煤矿要严格履行已签订的电煤合同，稳定煤炭价格，确保按质按量完成电煤供应任务，对以前欠供的电煤，6月份要全部补齐；7、8、9三个月，每月将再追加256万吨电煤计划，所供电煤在6月价格基础上每吨下调10元。
　　分析人士认为，山东干预煤价，其他省市是否会效仿，目前看来，在这个问题上，各方看法分歧较大。
　　针对山东省发布的文件，兖州煤业(600188行情,股吧)人士认为，这并不是对煤炭限价，只是为了保证电企煤炭库存，追加了未来三个月的重点合同电煤量，对煤价进行干预的，也仅仅是这256万吨。
　　但是，并非所有人都这么乐观。一位业内人士分析认为，山东省出台政策仅仅是一个前兆和证明，即如果煤炭供需持续偏紧、价格继续上涨，全国性的价格干预措施很可能到来。在通胀的压力下，政府完全有“非常时期采用非常手段”的考虑，问题只是选择时机问题。
　　证券分析人士认为，从国家的意图来看，整体性限价的可能性不大。业内研究员表示，若出台全国性价格调控政策，必须首先使电厂库存安全并同时确保国有煤企增加产量。

　　二、宏观信息

　　1.发改委明确要求严厉打击煤炭任意涨价
　　发改委相关人士透露，在地震灾害之后，发改委已经成立了煤电油运领导小组，明确要求“严厉打击煤炭任意涨价、掺杂使假等行为，坚决依法取消中间环节各种乱收费。”一位电力专家表示，此举已经暗示政府在当前情况下开始对煤炭价格进行干预。
　　在6月2日，山东省政府下发《关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》，要求今后3个月，负有电煤供应任务的山东省内煤矿每月总计再追加256万吨电煤计划，所供电煤在6月价格基础上每吨下调10元。
　　据了解，除了山东之外，山西、内蒙古等主要煤炭供应地区并未实施上述措施。一位业内人士向媒体表示，山东之所以出台价格干预措施情况特殊，他指出，山东本省就拥有相当多的发电机组，而2008年夏山东电网最高统调用电负荷为3,700万千瓦，同比将增长14.9%。山东自身的用电形势就非常紧张，所以政府非干预不可。

　　三、厂商动态

　　（一）企业运营

　　1.宝钢改变调价方式完成三季度提价
　　据知情人士透露，宝钢股份已调整了三季度的产品价格，这次调价方式是宝钢分别与公司战略用户、直供用户确定三季度合同价格，而不是颁布统一的价格。据悉，宝钢用于抗震救灾的钢板不会涨价。宝钢股份销售中心证实了这一说法，但并未透露此次提价的具体幅度。
　　按惯例，宝钢采取季度定价、发布统一价格的方式，三季度价格一般在5月20日左右就应出台，但2008年宝钢的定价日期却一拖再拖，至6月初还未见分晓。
　　国金证券研究员周涛表示，参照宝钢以往的定价策略，宝钢此次三季度钢价涨幅将为15%左右，而中原证券研究员胡皓则表示，经与下游客户沟通得知，此次宝钢主要钢材价格涨幅为300至600元/吨。
　　事实上，宝钢上调价格已在预料中。市场人士认为，鉴于国内外钢材市场日益增大的价差，国内钢材需求的旺盛以及地震灾后重建的需要，宝钢第三季度钢材价格将会小涨。经销商此前透露，宝钢已口头通知上调第三季度价格，不过上调幅度较小。
　　中原证券的胡皓认为，此次价格上调有四方面原因：一是，目前钢材市场供需关系持续向好，宝钢生产高附加值产品，具有较好的成本转嫁能力；二是，近年以来持续不断的上游成本上涨，近期焦炭价格已经上涨35%，而宝钢与澳大利亚铁矿石巨头必和必拓、力拓的谈判价格可能超预期，从而推动钢铁行业新一轮成本上升；三是，近期钢材市场价格出现上涨，国内钢厂纷纷上调出厂价格；四是，国际主要钢铁企业已经在宝钢之前上调了三季度出厂价格。
　　周涛表示，宝钢此次调价可以覆盖上游成本上升的压力。胡皓也表示，从公司上次调价日至今，因焦炭价格上涨导致钢铁成本上升200元左右，而此次调价预计在300至600元/吨。
　　胡皓认为，此次宝钢价格上调实际并未完全反映钢材市场的供需关系，公司三季度单月或者四季度出厂价格依然有上涨空间，因为公司目前出厂价格还低于武钢股份同类产品100元/吨，出厂价格与同材质产品市场价格相当，公司产品质量优势并未得到体现，目前，国内外钢材价格进一步拉大至200美元/吨。
　　不过周涛则认为，参考国内钢铁投资和消费等各方因素，宝钢价格四季度持平的可能性很大。
　　分析人士认为，宝钢价格调整方式，实质上一直稍稍滞后于市场价格的变化，所以宝钢也正在谋求改变，此前已经采取了月度调价和季度调价结合的新方法，一来更加符合市场变化，减少调价滞后的损失，提高钢厂经营业绩；二来将一次涨价分为几次提价，可以降低对市场的心理冲击。
　　周涛也表示，如果希望寻求钢材市场调价风向标，不如去看武钢的价格，武钢调价更加贴近国内市场的变化，前天刚刚上调了其三季度价格，平均提价400元/吨，与之相比，宝钢的定价对于市场的影响已经较弱。
　　公司董秘陈缨表示，由于国内钢铁产业的集中度很低，宝钢的产品价格远远没有达到影响市场价格话语权的地步。
　　而宝钢股份总经理伏中哲已经表示，宝钢只是将部分同质化产品从5月份开始改为月度定价，这部分产品所占比例比较低，宝钢有竞争优势的产品仍坚持季度定价为主导。